В данном примере приведён анализ процесса экспертизы сметной документации по проекту строительства городской поликлиники на 300 посещений в смену в Майкопе, Республика Адыгея. Цель проверки — подтверждение достоверности сметной стоимости, корректности применённых нормативов и индексов пересчёта. Проверка выполнена по ТЕР-2025 Республики Адыгея и нормативным документам Минстроя России.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ (статьи 49–50) — порядок проведения экспертизы проектной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав проектной документации для объектов здравоохранения;
- МДС 81-33.2004 и МДС 81-35.2004 — методики расчёта сметной стоимости, накладных расходов и прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — индексный и ресурсный методы расчёта;
- СП 158.13330.2014 — здания и помещения медицинских учреждений. Нормы проектирования;
- ТЕР-2025 Республики Адыгея — региональные единичные расценки для медицинских и общественных зданий;
- Письмо Минстроя и ЖКХ Республики Адыгея от 15.07.2025 — индексы пересчёта стоимости по видам работ.
Этапы проверки
Экспертиза проводилась негосударственной экспертной организацией. Проверка включала анализ применённых ТЕР, индексов пересчёта и расчётов сметной прибыли. По итогам экспертизы сформировано заключение о достоверности сметной стоимости.
| Этап | Действие | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка состава сметной документации и исходных данных |
ПП РФ № 87 |
| 2 |
Анализ применённых ТЕР-2025 и индексов пересчёта по видам работ |
ТЕР-2025 РА; письма Минстроя РА |
| 3 |
Проверка расчёта накладных расходов и сметной прибыли |
МДС 81-35.2004 |
| 4 |
Проверка коэффициентов зимних условий и региональных поправок для Майкопа |
СП 48.13330.2022 |
| 5 |
Расчёт итоговой стоимости и формирование экспертного заключения |
ГрК РФ; Приказ Минстроя № 421/пр |
Исходные данные проекта
- Объект — поликлиника на 300 посещений в смену;
- Базисная стоимость — 25 000 000 руб.;
- Индекс пересчёта (общестроительные работы) — 9,10;
- Коэффициент зимних условий — 1,08;
- Период проведения проверки — июль 2025 года.
Пример расчёта
Итоговая стоимость = Базисная × Индекс × Коэффициент.
Пример: 25 000 000 × 9,10 × 1,08 = 245 250 000 руб. Расчёт выполнен с применением актуальных индексов и коэффициентов для Майкопа по данным II квартала 2025 года.
Выявленные ошибки
- Использование индексов пересчёта без указания квартала публикации;
- Отсутствие обоснования коэффициента зимних условий в пояснительной записке;
- Ошибки при расчёте сметной прибыли по разделу инженерных сетей;
- Несоответствие между проектной документацией и сметными объёмами работ;
- Применение старых коэффициентов на перевозку строительных материалов.
Рекомендации
- Использовать только утверждённые индексы пересчёта Минстроя Республики Адыгея (II квартал 2025 года);
- В пояснительных записках указывать источник коэффициентов и нормативных данных;
- Проверять соответствие смет проектным решениям и техническим заданиям;
- Применять корректные коэффициенты для транспортных и зимних условий в Майкопе;
- Проводить повторную верификацию смет перед подачей на государственную экспертизу.
Вывод
Экспертиза сметной документации на строительство поликлиники в Майкопе подтвердила необходимость точного соблюдения нормативной базы и корректного применения индексов пересчёта. После исправления ошибок стоимость проекта была снижена на 3,8 %, что обеспечило достоверность сметной стоимости и успешное прохождение государственной экспертизы в Республике Адыгея.