В данном кейсе рассматривается пример проведения экспертизы сметной документации проекта строительства детского сада на 250 мест в городе Майкопе, Республика Адыгея. Проверка выполнялась по нормативам Минстроя России с использованием ТЕР-2025 Республики Адыгея и региональных индексов пересчёта. Цель экспертизы — оценка достоверности сметной стоимости и соответствия применённых расчётов нормативным требованиям.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ (статьи 49–50) — порядок проведения экспертизы проектной и сметной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав и структура проектной документации для образовательных учреждений;
- МДС 81-33.2004 — методика определения сметной стоимости строительства;
- МДС 81-35.2004 — нормы накладных расходов и сметной прибыли;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — применение индексного метода расчёта сметной стоимости;
- СП 118.13330.2020 — общественные здания и сооружения. Нормы проектирования;
- ТЕР-2025 Республики Адыгея — территориальные единичные расценки для объектов социального назначения;
- Письмо Минстроя и ЖКХ Республики Адыгея от 15.07.2025 — индексы пересчёта стоимости по видам работ.
Этапы экспертизы
Проверка сметной документации проводилась экспертной организацией в рамках комплексной экспертизы. Оценивалась обоснованность применённых расценок, индексов пересчёта и коэффициентов зимних условий для региона.
| Этап | Описание действий | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка состава проектной и сметной документации на соответствие ПП № 87 |
ПП РФ № 87 |
| 2 |
Проверка корректности применённых расценок и индексов пересчёта |
ТЕР-2025 РА; письма Минстроя РА |
| 3 |
Расчёт накладных расходов и сметной прибыли |
МДС 81-35.2004 |
| 4 |
Проверка коэффициентов зимних условий и климатических поправок для Майкопа |
СП 48.13330.2022 |
| 5 |
Формирование заключения и расчёт экономического эффекта после корректировок |
ГрК РФ; Приказ Минстроя № 421/пр |
Исходные данные проекта
- Объект — детский сад на 250 мест, 2 этажа;
- Базисная стоимость — 18 900 000 руб.;
- Индекс пересчёта — 9,10 (общестроительные работы);
- Коэффициент зимних условий — 1,08;
- Срок проверки — июль 2025 года.
Пример расчёта
Итоговая стоимость = Базисная × Индекс × Коэффициент.
Пример: 18 900 000 × 9,10 × 1,08 = 185 157 200 руб. Расчёт выполнен по индексному методу с применением ТЕР-2025 Республики Адыгея и актуальных коэффициентов для Майкопа.
Выявленные ошибки
- Использование устаревших индексов (I квартал 2025 года вместо II квартала);
- Ошибки при определении накладных расходов по отдельным разделам смет;
- Отсутствие пояснительной записки с обоснованием коэффициентов зимних условий;
- Неверное применение коэффициентов к инженерным сетям и благоустройству.
Рекомендации
- Использовать актуальные индексы пересчёта, утверждённые Минстроем Адыгеи для II квартала 2025 года;
- Включать пояснительную записку с ссылками на нормативные документы и расчётные коэффициенты;
- Проверять соответствие смет проектной документации по каждому виду работ;
- Применять ТЕР-2025 Республики Адыгея во всех разделах смет без смешения с устаревшими базами;
- Проводить внутреннюю верификацию расчётов перед направлением на государственную экспертизу.
Вывод
Экспертиза сметной документации на строительство детского сада в Майкопе показала, что корректное применение ТЕР-2025 и индексов пересчёта обеспечивает достоверность расчётов и оптимизацию затрат. После устранения ошибок стоимость проекта была снижена на 3,5 %, что подтвердило экономическую эффективность и соответствие смет нормативным требованиям Республики Адыгея.