В кейсе рассмотрен пример экспертизы сметной документации проекта строительства наружных водопроводных сетей в городе Майкопе, Республика Адыгея. Проверка проводилась для подтверждения достоверности сметной стоимости и правильности применения нормативов ТЕР-2025 Республики Адыгея, а также индексов пересчёта, утверждённых региональным Министерством строительства и ЖКХ.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ (статьи 49–50) — порядок проведения экспертизы;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав проектной и сметной документации для инженерных сетей;
- МДС 81-33.2004 и МДС 81-35.2004 — методики определения сметной стоимости и расчёта накладных расходов;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — применение индексного и ресурсного методов расчёта;
- СП 31.13330.2021 — водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Нормы проектирования;
- ТЕР-2025 Республики Адыгея — территориальные единичные расценки для инженерных сетей;
- Письмо Минстроя и ЖКХ Республики Адыгея от 15.07.2025 — индексы пересчёта по видам инженерных работ.
Этапы проверки
Проверка выполнялась экспертной организацией в рамках негосударственной экспертизы. Особое внимание уделялось корректности расчёта сметной стоимости, применению специализированных индексов и обоснованию коэффициентов для условий региона.
| Этап | Описание действий | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка состава проектной и сметной документации |
ПП РФ № 87 |
| 2 |
Проверка применённых ТЕР-2025 и индексов пересчёта для инженерных сетей |
ТЕР-2025 РА; письма Минстроя РА |
| 3 |
Проверка расчёта накладных расходов и сметной прибыли |
МДС 81-35.2004 |
| 4 |
Проверка коэффициентов зимних условий и поправок по глубине заложения труб |
СП 31.13330.2021 |
| 5 |
Расчёт итоговой стоимости и подготовка заключения |
ГрК РФ; Приказ Минстроя № 421/пр |
Исходные данные проекта
- Объект — строительство наружных водопроводных сетей, протяжённость 2,1 км;
- Базисная стоимость — 10 400 000 руб.;
- Индекс пересчёта (инженерные сети) — 8,88;
- Коэффициент зимних условий — 1,09;
- Период проведения проверки — июль 2025 года.
Пример расчёта
Итоговая стоимость = Базисная × Индекс × Коэффициент.
Пример: 10 400 000 × 8,88 × 1,09 = 100 646 400 руб. Расчёт выполнен по индексному методу с применением ТЕР-2025 Республики Адыгея и региональных индексов пересчёта для инженерных работ.
Выявленные ошибки
- Использование индекса для общестроительных работ вместо специализированного для инженерных сетей;
- Отсутствие пояснительной записки с указанием глубины заложения трубопровода и коэффициентов;
- Ошибки при суммировании итогов по разделам смет;
- Недостаточное обоснование затрат на благоустройство после монтажа сетей;
- Применение устаревших ТЕР до 2025 года в одном из разделов смет.
Рекомендации
- Применять только актуальные расценки ТЕР-2025 Республики Адыгея для инженерных сетей;
- Включать в пояснительную записку ссылки на нормативные документы и расчётные параметры;
- Проверять соответствие смет проектной документации по глубине и трассе водопровода;
- Контролировать корректность расчётов по каждому разделу сметной документации;
- Выполнять внутреннюю проверку расчётов перед направлением на государственную экспертизу.
Вывод
Проверка сметной документации на строительство водопроводных сетей в Майкопе подтвердила важность применения специализированных индексов и нормативов. После корректировок итоговая стоимость была снижена на 4,2 %, что обеспечило достоверность расчётов и соответствие федеральным и региональным требованиям Республики Адыгея.