В кейсе рассмотрен пример проведения экспертизы проектно-сметной документации на строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод в городе Майкопе, Республика Адыгея. Проверка проводилась по нормативам Минстроя России с применением ТЕР-2025 Республики Адыгея. Цель экспертизы — подтвердить достоверность сметной стоимости и корректность расчётов в соответствии с действующими нормативными документами.
Нормативная база
- Градостроительный кодекс РФ (статьи 49–50) — правовые основы проведения экспертизы проектной документации;
- Постановление Правительства РФ № 87 — состав проектной документации для инженерных сооружений;
- МДС 81-33.2004 и МДС 81-35.2004 — методика определения сметной стоимости и расчёта накладных расходов;
- Приказ Минстроя России № 421/пр — применение индексного метода расчёта сметной стоимости;
- СП 32.13330.2020 — канализация. Наружные сети и сооружения. Нормы проектирования;
- ТЕР-2025 Республики Адыгея — территориальные единичные расценки для инженерных сооружений и объектов водоотведения;
- Письмо Минстроя и ЖКХ Республики Адыгея от 15.07.2025 — индексы пересчёта для инженерных и санитарно-технических работ.
Этапы экспертизы
Проверка проектно-сметной документации проводилась в течение 14 календарных дней. Анализ выполнялся экспертной организацией в рамках негосударственной экспертизы и включал оценку обоснованности применённых индексов, корректности расчётов сметной стоимости и соответствия проектных решений нормативным документам.
| Этап | Описание | Нормативный источник |
| 1 |
Проверка состава проектной документации и исходных данных |
ПП РФ № 87 |
| 2 |
Проверка применённых расценок и индексов пересчёта для инженерных сооружений |
ТЕР-2025 РА; письма Минстроя РА |
| 3 |
Проверка расчётов сметной прибыли, накладных расходов и дополнительных коэффициентов |
МДС 81-33.2004; МДС 81-35.2004 |
| 4 |
Проверка климатических и технологических коэффициентов для региона |
СП 32.13330.2020 |
| 5 |
Формирование экспертного заключения и расчёт итоговой стоимости |
ГрК РФ; Приказ Минстроя № 421/пр |
Исходные данные проекта
- Объект — очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод, производительность 2 000 м³/сутки;
- Базисная стоимость — 19 800 000 руб.;
- Индекс пересчёта (санитарно-технические работы) — 8,88;
- Коэффициент зимних условий — 1,09;
- Период экспертизы — июль 2025 года.
Пример расчёта
Итоговая стоимость = Базисная × Индекс × Коэффициент.
Пример: 19 800 000 × 8,88 × 1,09 = 192 208 640 руб. Расчёт выполнен по индексному методу с применением актуальных индексов и коэффициентов для Республики Адыгея.
Выявленные ошибки
- Использование индексов общестроительных работ вместо специализированных для инженерных сооружений;
- Отсутствие расчёта накладных расходов для отдельных разделов смет;
- Ошибки при округлении итоговых показателей и распределении затрат по этапам;
- Необоснованное применение повышающих коэффициентов без ссылки на нормативный источник;
- Неполное описание инженерных решений в пояснительной записке.
Рекомендации
- Применять специализированные индексы пересчёта для инженерных сооружений и санитарно-технических работ;
- Включать в пояснительную записку ссылки на нормативные документы и источники коэффициентов;
- Проверять корректность распределения затрат между разделами смет;
- Использовать единые ТЕР-2025 Республики Адыгея по всем разделам проектной документации;
- Проводить внутреннюю верификацию расчётов перед направлением на государственную экспертизу.
Вывод
Экспертиза проектно-сметной документации на строительство очистных сооружений в Майкопе подтвердила необходимость применения актуальных индексов и нормативных документов. После корректировки ошибок сметная стоимость была снижена на 4,4 %, что повысило достоверность расчётов и обеспечило успешное прохождение государственной экспертизы в Республике Адыгея.